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武汉局全面推进运输一线党支部建设三年基础工程纪实

信息来源:《人民铁道》报 2016年11月12日     作者:     发表时间:2016-11-14     阅读次数:

    党支部是党的全部工作和战斗力的基础。
    2014年,中国铁路总公司党组部署实施运输一线党支部建设三年基础工程,吹响了全面从严治党、全力固本强基的号角。3年来,武汉铁路局党委积极行动,抓紧抓严抓实基本组织、基本队伍、基本制度,全面推进三年基础工程,全力提升党支部建设整体水平,把党支部建设成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒,有力推进“安全、现代、进取、精细、文明”的“五个武铁”建设发展。
    瞄准薄弱环节,夯实党支部建设基础
    抓基层,补短板,打基础,防止沙滩流水不到头。这是基层党支部建设永恒的主题,也是武汉局党委一班人抓好党支部建设工作的高度共识。
    基层党支部科学设置、形成合力,是该局全面推进三年基础工程建设的关键。2014年以来,该局党委主要领导多次带队深入一线党支部调研,全面掌握基层党支部设置的第一手资料;先后4次召开党委会专题研究党支部优化设置工作,明确党支部设置与行政机构相适应、与生产力布局调整同步,实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接等具体要求。
    为更加契合现场生产和党员管理实际,该局采取“打造一批样板党支部、组织一次验收复核、召开一次推进会、帮扶一批重点站段”等措施,编印《党支部优化设置及职能界定案例汇编》,撤销一批拼凑型、应付型和划分过小班组党支部,彻底解决了部分车间党总支管理跨度过大、层级复杂、生产班制交叉、人员分散、党员实际管理不到位的问题。
    武汉局党委抓住实施三年基础工程的契机,及时回应基层期盼,用务实管用的制度和严格执行的管理机制保证党支部工作扎实推进。为此,该局对2005年建局以来党支部建设方面的各项制度及相关文件进行了细致梳理,按照先易后难、急用先建的原则,从组织生活制度、日常工作制度、党内活动制度、考核评价制度以及抓党支部建设责任制5个方面列出了废改立清单,废止了一批与现行工作要求相矛盾的,以及基层反映较多、程序繁琐无法落实的制度和办法,进而形成了相互衔接、系统配套、操作性强的党支部建设制度体系,推动了支部工作制度化、规范化、长效化。
    “以前总感觉党支部工作千头万绪,各项规定层出不穷,不知从何抓起。实施三年基础工程以来,党支部各项工作制度更加清晰明确,《支部工作手册》和《支部制度文件汇编》等指导性读本使得党支部抓工作指向性更强了,再也不是‘盲人摸象’了。”今年初,刚担任武汉电务段电子设备车间党支部书记的张凤妹深有感触。
    住关键力量,加强党支部队伍建设
    “党支部书记培训实行军事化、全封闭管理,学员统一着装,每天出早操,走队列,叠‘豆腐块’,帮厨劳动,唱红歌,列队进出教学楼,一切行动听指挥,让我们增强了有令则行、有禁则止的纪律性,明白了纪律重于一切,团结就是力量。”襄阳机务段襄阳运用车间党总支书记戈全贵对参加路局党支部书记培训班体会深刻。
    群雁高飞头雁领。在推进运输一线党支部建设三年基础工程中,武汉局党委始终坚持把党支部书记队伍建设作为核心任务和龙头工程来抓,从抓选配任用、强化培训、考核激励入手,打造过硬的党支部书记队伍,为强化基层党建基础工作打下坚实基础。
    为全面改善党支部书记队伍结构,该局党委以党政共同负责、增强合力为导向,坚持“重学历、不唯学历,更重能力;重年龄、不唯年龄,更重激情”的原则,选任和调整党支部书记;认真实施专职党支部书记首任审核制,严格实际能力、工作经历等任职资格审核。三年来,该局党委对18名不符合任职条件的拟任人选暂缓办理手续或调整人选,防止了“安置型”“照顾型”现象的发生。
    同时,武汉局党委在各单位大力推进车间党员干部兼任班组党支部书记工作。一批车间党员干部被选配到班组兼职党支部书记,既强化了车间干部“一岗双责”党建职责的落实,又有效打破了影响班组党支部作用发挥的瓶颈。目前,车间党员干部兼任班组党支部书记的人数达到647人,占班组党支部书记总数的56.1%,较以往提高了40%。
    为保证党支部书记队伍接续有序,武汉局党委按照一比一的比例建立后备党支部书记人才库。他们把班组党支部书记岗位作为培养锻炼大学毕业生的重要平台,探索将班组中列为生产定编的党员大学毕业生纳入班组党支部书记后备库管理,条件成熟的可挂职班组党支部副书记,在实践锻炼中增长才干。
    2014年至今,武汉局党委共举办了32期培训班,培训党支部书记2125人,兼职党支部书记、支委、党小组组长2400人。通过严格培训,该局党委打造了一支坐下来能写、站起来能讲、下现场能干的优秀党支部书记队伍。
    释放基础效应,发挥党支部堡垒作用
    一个党支部一个堡垒,一名党员一面旗帜。
    三年来,武汉局党委把突出党支部的政治属性牢牢抓在手上,倡导“党的纪律必须严明,党内生活必须严格”等政治生态建设理念,确立了“全面固本强基、提供坚强保证”的工作目标和“紧抓严抓、求实求新”的工作原则,形成了党建紧抓严抓的新常态。
    该局党委紧紧抓住“两学一做”学习教育契机,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,使党内组织生活全面严起来、实起来。他们以党支部为基本单位,以落实“三会一课”等党的组织生活制度为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,充分发挥党支部“小郎中”作用,使全面从严治党要求落到党支部、落到党员。他们坚持党员佩戴党徽上岗,细化党员标准,主动接受群众监督;坚持每个专题四次集中学习讨论、一次集中研讨,确保党员全覆盖、人人受教育;坚持每个专题开展一次“主题党日+”活动,上好一次专题党课,实现了党内组织生活由过去“不请不来”到“不请都来”的转变。武汉动车段党员工长梁恩伯说:“我以前参加组织生活觉得是完成任务,对党支部的要求有时甚至心有怨言。通过学习教育,我真正认识到了一名党员的内在价值,现在参加党内组织生活已经成为一种习惯。”
    同时,武汉局党委把发挥党支部服务功能全面落在地上。他们以创岗建区为基本形式,紧紧围绕安全、运输、经营、服务、建设等中心任务,有针对性地组织开展立项攻关、品牌创建和突击奉献等党内主题实践活动,不断增强党员先锋意识和责任意识,把党组织和党员先进性体现在日常工作和急难险重任务中。
    “一名优秀的党员能带动一个团队,一个优秀的品牌能激发出无穷的工作动力。”武昌站值班站长、武汉局十大优秀党内品牌“580服务台”负责人徐芳说。
    为打造一批有影响力的党内品牌,该局党委突出系统生产特点和单位特色,按照“一系统一品牌,一单位一特色”的要求,先后打造了武昌客车车辆段“黄望明客车检车员铁路技能大师工作室”、武汉桥工段“党员监督岗”、汉口站“心连心服务台”等一大批优质党内品牌。
    这些党内品牌在服务旅客货主、破解生产难题、开展立项攻关等中心工作中起到了引领带动作用,成为激发企业活力、凝聚职工合力的楷模和表率。目前,该局党委帮助困难党员5560人次,送去慰问金281万元;党员与群众共结对子15210个,包保关键设备5680台套,破解技术难题1876个。今年以来,武汉局党员防止事故、消除安全隐患数量同比增加,充分发挥了基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
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