新突破 新起点 新征程——2013年国庆黄金周铁路运输综述
信息来源：《人民铁道》报 2013年10月10日 作者： 发表时间：2013-10-10 阅读次数：
为期7天的国庆长假已经结束。这个黄金周，有一个数字让铁路人兴奋不已：10月1日，全国铁路旅客发送量完成1032.7万人，实现了铁路客运历史上里程碑式的大突破。
1032.7万，为铁路国庆黄金周运输交了一份完美的答卷，也为祖国华诞献了一份深情的礼物。运力配置和市场越贴越紧，多种售票方式和通退通签业务使旅客买票、退票越来越方便，各类信息的发布越来越及时，服务越来越精细……以黄金周为契机，铁路部门以安全、平稳、有序的运输成果使“1032.7万”这一数字更加意义重大。
面对千万客流，忙而不乱，有准备、有组织的安全平稳过渡是今年黄金周运输的一大亮点。作为高铁成网后的第一个黄金周，客流呈现井喷效应，铁路部门按照节假日客运组织常态化要求，最大限度地满足了客流需要，200多万职工充分发挥正能量安全发送8212万人次的旅客，这是职责所在，也是铁路职工无私奉献的结果。铁路人用汗水和数字抒写了自己的辉煌，也获得了旅客的真诚理解，收获了良好的口碑，树立了 “人民铁路为人民”的服务形象。
1032.7万：客运历史的新高峰
7天长假，人们出行意愿普遍高涨，铁路客运需求空前旺盛，创下历年国庆黄金周3个客流之最：
——单日旅客发送量最高。10月1日，这一天值得铭记，它既是亿万人同庆的祖国华诞，也是铁路客流新高峰的创造日。当天，全国铁路旅客发送量达到1032.7万人，首次突破千万大关，同比增加118.7万人，增长12.99%，实现了客运历史性突破。
——日均旅客发送量最高。9月28日至10月7日，铁路日均发送旅客人数达821.2万人，同比增加99.7万人。特别是9月30日至10月7日，铁路客流连续8天在800万以上高位运行。
——假日旅客总发送量最高。9月28日至10月7日，共有8212万人乘坐火车出行，同比增加了997.5万人，增幅达13.8%，远超历年坐火车出行人数。其中，短途旅游客流火爆，共发送管内旅客5600.7万人，增幅达13.5%。
铁路客流量是显示铁路客运能力的重要指标。梳理近年来的黄金周客流高峰值，可以清晰地看到铁路运能的不断释放和运力持续增加的脉络：
2006年10月1日，全国铁路发送旅客超过500万人大关，达到518.1万人。
2008年9月29日，全国铁路发送旅客636万人，10月5日发送旅客648万人，连破全国铁路单日旅客发送量最高纪录。
2010年5月1日，全国铁路迎来出行客流高峰，当日旅客发送量首次超过700万人，达到708.9万人。
2010年10月1日，全国铁路旅客发送量首次突破800万人，达到829.3万人，标志着中国铁路从此开启了 “8”字头时代。
2012年9月30日，全国铁路旅客发送量首次突破900万大关，达到914万人。
2013年10月1日，全国铁路旅客发送量达到1032.7万人，首次突破千万大关。
客流井喷 运能释放
中国铁路单日旅客发送量从100万人到500万人用了50年，平均每增长100万人需要10年时间，从500万人迈向800万人只用了不到5年时间，从800万人到900万人用了2年时间，而从900万人迈向1000万人只用了短短1年时间。
黄金周赋予了铁路广阔的市场，在这激增的客流和屡创新高的数字背后，是铁路运能的大力释放和运力的不断提升。
客运能力的统筹安排是今年十一黄金周铁路运输一大亮点。黄金周期间，铁路统筹用好既有线运力资源，最大限度地增加运输能力；积极扩大京沪、京广等高铁运力，适时启动预备方案，有效应对客流高峰；妥善安排好既有线动车组列车运力，通过增加动车组列车重联数量挖掘车辆潜力。
今年黄金周期间，高铁动车组的客流带动效应愈发明显。京沪、京广、郑西、哈大、宁杭、杭甬、盘营等高铁客专的高密度运行促使沿线客流吸引区域扩大，乘坐高铁出行正成为越来越多旅客的首选。
高铁在国庆黄金周期间实行高峰运行图，最大限度组织重联或大编组运行，打足了运输能力。动车组日均发送旅客251.2万人，占全路总客流的30.6%，同比增长26.5%。10月1日，动车组客流达279.8万人，创动车组单日发送旅客新纪录。各条高铁和客专客流均创历年国庆黄金周新高，其中京津城际、哈大高铁、沪杭高铁等9条线路刷新了历史最高纪录。
节日期间，铁路部门按照节假日客运组织常态化要求，千方百计挖掘运能潜力，共加开临客2235列，累计加挂车厢13813辆次。十天来，全路日均开行客车达到4551列，最高峰日开行4669列。
为解决重点景区客流密集的问题，铁路安排开行图定旅客列车2273对，安排直通临客31对，满足重点城市至张家界、武夷山、黄山、华山、九寨沟等旅游景点旅客的需要。
作为高铁成网之后的第一个黄金周，不断开通的新线大大释放了运输潜力，特别是宁杭、杭甬、盘营高铁和向蒲铁路的竣工投产，带动了沿线客流火爆增长。长三角旅客出行以探亲流、旅游流、学生流为主，主要集中在京沪、沪宁、沪杭、宁杭、杭甬、合宁等高铁沿线城市。今年7月1日开通的宁杭高铁、杭甬高铁，国庆期间成为众多旅客出行首选。节日期间，上海铁路局共发送旅客1600.4万人，同比增加282.5万人，增幅达21.4%，国庆节当天，上海铁路局发送旅客超过200万人，成为该局有史以来单日旅客发送量最多的一天。
盘营高铁的开通、哈大高铁实行夏季运行图，导致沈阳铁路局管内客流增幅明显，黄金周期间，沈阳局共发送旅客792.8万人，增幅达10.6%。首次加入黄金周运输大军的向蒲铁路竣工投产后也受到沿线旅客热捧，助推了客流增长。国庆期间，该线动车趟趟爆满，福州站共计发送旅客71万人，增幅达15%，国庆前6天莆田站共发送旅客46377人、同比增长17%。
高铁、动车组列车为旅客提供了快速便捷的出行条件，带动了铁路沿线客运市场、旅游市场的快速增长，扩大了城际游、周边游范围，也给城市带来改变。随着向蒲铁路的开通，黄金周期间，泰宁接待游客57万人次、增幅39%；莆田湄洲岛接待游客22万人次、增幅52%；福州三坊七巷接待游客92万人次、增幅11%。
一路平安 井然有序
今年黄金周期间，铁路部门始终把安全摆在节日运输重中之重的位置，突出高铁和客专运营安全。节前，铁路部门重点抓好安全大检查问题的整改，开展客车安全隐患攻坚活动，加强动车组的日常检修检查，将问题消除在库内站内，确保旅客列车绝对安全。同时，加强站车防火、防爆和安全隐患排查工作，对客车及车站的重点场所、重点部位进行认真检查和整修。
强台风 “菲特” “丹娜丝”相继登陆，给铁路假日运输秩序带来严峻挑战。上海局、南昌铁路局提前部署，根据实际情况对线路采取限速、封锁、停运等安全保护措施，确保了旅客列车的运行安全。
在运输秩序上，铁路部门加强组织领导，制订了国庆黄金周旅客运输组织方案。各铁路局、站段成立了旅客运输应急处理领导小组，制订和完善应急处理预案，做好应急处置。客流比较集中的主要车站都提前制订了大客流组织方案，加强乘降组织，重点做好售票处所、进出站通道、候车室、天桥、地道、电梯、站台、车门等旅客高度聚集处所的监控和疏导。
铁路部门严格执行实名制售票和互联网售票、电话订票取票的有关规定，加大对代售点的检查力度，严肃查处代售点违规收费、抢票、囤票、倒卖车票等行为，保障售票公平公正。各级铁路公安机关深入开展了打击票贩子的 “秋风-2013”战役，共抓获倒票人员339人，缴获车票3441张，营造了公平的售票环境、维持了稳定的售票秩序。
贴心服务 旅客至上
节日期间，为合理引导旅客购票，铁路部门严格执行预售期20天、每天按10个时间段放票的要求，继续采用互联网、电话订票优先策略，引导旅客提前购票。为方便旅客购票，主要车站坚持24小时售票，按照售、取 （换）分离的原则，增加售取票窗口。铁路部门坚决确保售票系统稳定，节日期间，各铁路局和客票系统维护单位开展客票系统和12306网站的巡检工作，保证了节日期间客票系统和12306网站状态良好。
节日期间，互联网购票比例较平日有较大幅度提高。9月17日，全国铁路售票量达869.1万张，创历史新高，其中，12306网络售票系统共发售车票442.3万张，售票量首次突破400万张，占铁路总售票量的50.9%，网络售票首次超过总售票量的50%。9月18日发售车票937.8万张，其中互联网发售460.1万张，均创单日售票新高。往日在车站窗口排长队买票的现象已经成为历史。针对这一情况，各铁路局在重点车站对取票窗口、场地和机器做了特殊安排，减少了排队等候时间，并在主要客站安排专人值守自动售、取票机。铁路部门做实实名制验票工作，加强票、证、人一致的查验，具备电子客票检票条件的高铁车站也都做好旅客持二代身份证直接进出站的服务，使旅客购票乘车更加便捷。
各铁路局都在微博上发布资讯提醒旅客提前取票，并第一时间发布剩余票额、临客、高铁开行信息，各主要客运站实时滚动发布中转乘车以及列车正晚点等信息，及时回复旅客咨询，为旅客出行提供信息化服务。
北京南站为方便旅客购票乘车，新增9个银联卡售票窗口，2个银联卡改签窗口，方便旅客刷卡购票、办理改签业务。成都铁路局在成都、成都东、重庆北、贵阳等客流较大车站专门设置了“急客换票窗口”，专门为距离开车时间不足45分钟的旅客快速换取车票。广州铁路 （集团）公司团委与各地团组织密切合作，积极组织开展 “红木棉”青年志愿者服务活动，共动员千余名青年志愿者，活动范围遍及粤湘琼三省16个车站，为旅客出行提供了便利，获得了旅客好评。
国庆黄金周期间，铁路部门在全力做好旅客运输的同时兼顾货物运输，各铁路局统筹安排运能，在确保旅客运输的同时，保持了货运较好水平。国庆期间，铁路货运装车延续了7月中旬以来的回升势头。国家铁路日均装车完成141976车，同比增加8397车；日均卸车完成146696车，超应卸8048车。10月1日至7日，太原铁路局日均装车22444车，同比增加1509车。10月7日，太原局、乌鲁木齐铁路局和青藏铁路公司均刷新本局 （公司）单日装卸车历史纪录，太原局装车完成23200车、卸车完成23200车。
1000万，是一个新的起点，广大铁路职工将以此为动力，更好地满足人民群众对铁路的需求，用一个 “情”字贯穿运输的全过程，将辉煌不断延续。
新的起点意味着新的征程，铁路人将以更加优质的服务为旅客打造平安和谐之旅，让旅客的流动之家充满甜蜜温馨。
1032.7万，为铁路国庆黄金周运输交了一份完美的答卷，也为祖国华诞献了一份深情的礼物。运力配置和市场越贴越紧，多种售票方式和通退通签业务使旅客买票、退票越来越方便，各类信息的发布越来越及时，服务越来越精细……以黄金周为契机，铁路部门以安全、平稳、有序的运输成果使“1032.7万”这一数字更加意义重大。
面对千万客流，忙而不乱，有准备、有组织的安全平稳过渡是今年黄金周运输的一大亮点。作为高铁成网后的第一个黄金周，客流呈现井喷效应，铁路部门按照节假日客运组织常态化要求，最大限度地满足了客流需要，200多万职工充分发挥正能量安全发送8212万人次的旅客，这是职责所在，也是铁路职工无私奉献的结果。铁路人用汗水和数字抒写了自己的辉煌，也获得了旅客的真诚理解，收获了良好的口碑，树立了 “人民铁路为人民”的服务形象。
1032.7万：客运历史的新高峰
7天长假，人们出行意愿普遍高涨，铁路客运需求空前旺盛，创下历年国庆黄金周3个客流之最：
——单日旅客发送量最高。10月1日，这一天值得铭记，它既是亿万人同庆的祖国华诞，也是铁路客流新高峰的创造日。当天，全国铁路旅客发送量达到1032.7万人，首次突破千万大关，同比增加118.7万人，增长12.99%，实现了客运历史性突破。
——日均旅客发送量最高。9月28日至10月7日，铁路日均发送旅客人数达821.2万人，同比增加99.7万人。特别是9月30日至10月7日，铁路客流连续8天在800万以上高位运行。
——假日旅客总发送量最高。9月28日至10月7日，共有8212万人乘坐火车出行，同比增加了997.5万人，增幅达13.8%，远超历年坐火车出行人数。其中，短途旅游客流火爆，共发送管内旅客5600.7万人，增幅达13.5%。
铁路客流量是显示铁路客运能力的重要指标。梳理近年来的黄金周客流高峰值，可以清晰地看到铁路运能的不断释放和运力持续增加的脉络：
2006年10月1日，全国铁路发送旅客超过500万人大关，达到518.1万人。
2008年9月29日，全国铁路发送旅客636万人，10月5日发送旅客648万人，连破全国铁路单日旅客发送量最高纪录。
2010年5月1日，全国铁路迎来出行客流高峰，当日旅客发送量首次超过700万人，达到708.9万人。
2010年10月1日，全国铁路旅客发送量首次突破800万人，达到829.3万人，标志着中国铁路从此开启了 “8”字头时代。
2012年9月30日，全国铁路旅客发送量首次突破900万大关，达到914万人。
2013年10月1日，全国铁路旅客发送量达到1032.7万人，首次突破千万大关。
客流井喷 运能释放
中国铁路单日旅客发送量从100万人到500万人用了50年，平均每增长100万人需要10年时间，从500万人迈向800万人只用了不到5年时间，从800万人到900万人用了2年时间，而从900万人迈向1000万人只用了短短1年时间。
黄金周赋予了铁路广阔的市场，在这激增的客流和屡创新高的数字背后，是铁路运能的大力释放和运力的不断提升。
客运能力的统筹安排是今年十一黄金周铁路运输一大亮点。黄金周期间，铁路统筹用好既有线运力资源，最大限度地增加运输能力；积极扩大京沪、京广等高铁运力，适时启动预备方案，有效应对客流高峰；妥善安排好既有线动车组列车运力，通过增加动车组列车重联数量挖掘车辆潜力。
今年黄金周期间，高铁动车组的客流带动效应愈发明显。京沪、京广、郑西、哈大、宁杭、杭甬、盘营等高铁客专的高密度运行促使沿线客流吸引区域扩大，乘坐高铁出行正成为越来越多旅客的首选。
高铁在国庆黄金周期间实行高峰运行图，最大限度组织重联或大编组运行，打足了运输能力。动车组日均发送旅客251.2万人，占全路总客流的30.6%，同比增长26.5%。10月1日，动车组客流达279.8万人，创动车组单日发送旅客新纪录。各条高铁和客专客流均创历年国庆黄金周新高，其中京津城际、哈大高铁、沪杭高铁等9条线路刷新了历史最高纪录。
节日期间，铁路部门按照节假日客运组织常态化要求，千方百计挖掘运能潜力，共加开临客2235列，累计加挂车厢13813辆次。十天来，全路日均开行客车达到4551列，最高峰日开行4669列。
为解决重点景区客流密集的问题，铁路安排开行图定旅客列车2273对，安排直通临客31对，满足重点城市至张家界、武夷山、黄山、华山、九寨沟等旅游景点旅客的需要。
作为高铁成网之后的第一个黄金周，不断开通的新线大大释放了运输潜力，特别是宁杭、杭甬、盘营高铁和向蒲铁路的竣工投产，带动了沿线客流火爆增长。长三角旅客出行以探亲流、旅游流、学生流为主，主要集中在京沪、沪宁、沪杭、宁杭、杭甬、合宁等高铁沿线城市。今年7月1日开通的宁杭高铁、杭甬高铁，国庆期间成为众多旅客出行首选。节日期间，上海铁路局共发送旅客1600.4万人，同比增加282.5万人，增幅达21.4%，国庆节当天，上海铁路局发送旅客超过200万人，成为该局有史以来单日旅客发送量最多的一天。
盘营高铁的开通、哈大高铁实行夏季运行图，导致沈阳铁路局管内客流增幅明显，黄金周期间，沈阳局共发送旅客792.8万人，增幅达10.6%。首次加入黄金周运输大军的向蒲铁路竣工投产后也受到沿线旅客热捧，助推了客流增长。国庆期间，该线动车趟趟爆满，福州站共计发送旅客71万人，增幅达15%，国庆前6天莆田站共发送旅客46377人、同比增长17%。
高铁、动车组列车为旅客提供了快速便捷的出行条件，带动了铁路沿线客运市场、旅游市场的快速增长，扩大了城际游、周边游范围，也给城市带来改变。随着向蒲铁路的开通，黄金周期间，泰宁接待游客57万人次、增幅39%；莆田湄洲岛接待游客22万人次、增幅52%；福州三坊七巷接待游客92万人次、增幅11%。
一路平安 井然有序
今年黄金周期间，铁路部门始终把安全摆在节日运输重中之重的位置，突出高铁和客专运营安全。节前，铁路部门重点抓好安全大检查问题的整改，开展客车安全隐患攻坚活动，加强动车组的日常检修检查，将问题消除在库内站内，确保旅客列车绝对安全。同时，加强站车防火、防爆和安全隐患排查工作，对客车及车站的重点场所、重点部位进行认真检查和整修。
强台风 “菲特” “丹娜丝”相继登陆，给铁路假日运输秩序带来严峻挑战。上海局、南昌铁路局提前部署，根据实际情况对线路采取限速、封锁、停运等安全保护措施，确保了旅客列车的运行安全。
在运输秩序上，铁路部门加强组织领导，制订了国庆黄金周旅客运输组织方案。各铁路局、站段成立了旅客运输应急处理领导小组，制订和完善应急处理预案，做好应急处置。客流比较集中的主要车站都提前制订了大客流组织方案，加强乘降组织，重点做好售票处所、进出站通道、候车室、天桥、地道、电梯、站台、车门等旅客高度聚集处所的监控和疏导。
铁路部门严格执行实名制售票和互联网售票、电话订票取票的有关规定，加大对代售点的检查力度，严肃查处代售点违规收费、抢票、囤票、倒卖车票等行为，保障售票公平公正。各级铁路公安机关深入开展了打击票贩子的 “秋风-2013”战役，共抓获倒票人员339人，缴获车票3441张，营造了公平的售票环境、维持了稳定的售票秩序。
贴心服务 旅客至上
节日期间，为合理引导旅客购票，铁路部门严格执行预售期20天、每天按10个时间段放票的要求，继续采用互联网、电话订票优先策略，引导旅客提前购票。为方便旅客购票，主要车站坚持24小时售票，按照售、取 （换）分离的原则，增加售取票窗口。铁路部门坚决确保售票系统稳定，节日期间，各铁路局和客票系统维护单位开展客票系统和12306网站的巡检工作，保证了节日期间客票系统和12306网站状态良好。
节日期间，互联网购票比例较平日有较大幅度提高。9月17日，全国铁路售票量达869.1万张，创历史新高，其中，12306网络售票系统共发售车票442.3万张，售票量首次突破400万张，占铁路总售票量的50.9%，网络售票首次超过总售票量的50%。9月18日发售车票937.8万张，其中互联网发售460.1万张，均创单日售票新高。往日在车站窗口排长队买票的现象已经成为历史。针对这一情况，各铁路局在重点车站对取票窗口、场地和机器做了特殊安排，减少了排队等候时间，并在主要客站安排专人值守自动售、取票机。铁路部门做实实名制验票工作，加强票、证、人一致的查验，具备电子客票检票条件的高铁车站也都做好旅客持二代身份证直接进出站的服务，使旅客购票乘车更加便捷。
各铁路局都在微博上发布资讯提醒旅客提前取票，并第一时间发布剩余票额、临客、高铁开行信息，各主要客运站实时滚动发布中转乘车以及列车正晚点等信息，及时回复旅客咨询，为旅客出行提供信息化服务。
北京南站为方便旅客购票乘车，新增9个银联卡售票窗口，2个银联卡改签窗口，方便旅客刷卡购票、办理改签业务。成都铁路局在成都、成都东、重庆北、贵阳等客流较大车站专门设置了“急客换票窗口”，专门为距离开车时间不足45分钟的旅客快速换取车票。广州铁路 （集团）公司团委与各地团组织密切合作，积极组织开展 “红木棉”青年志愿者服务活动，共动员千余名青年志愿者，活动范围遍及粤湘琼三省16个车站，为旅客出行提供了便利，获得了旅客好评。
国庆黄金周期间，铁路部门在全力做好旅客运输的同时兼顾货物运输，各铁路局统筹安排运能，在确保旅客运输的同时，保持了货运较好水平。国庆期间，铁路货运装车延续了7月中旬以来的回升势头。国家铁路日均装车完成141976车，同比增加8397车；日均卸车完成146696车，超应卸8048车。10月1日至7日，太原铁路局日均装车22444车，同比增加1509车。10月7日，太原局、乌鲁木齐铁路局和青藏铁路公司均刷新本局 （公司）单日装卸车历史纪录，太原局装车完成23200车、卸车完成23200车。
1000万，是一个新的起点，广大铁路职工将以此为动力，更好地满足人民群众对铁路的需求，用一个 “情”字贯穿运输的全过程，将辉煌不断延续。
新的起点意味着新的征程，铁路人将以更加优质的服务为旅客打造平安和谐之旅，让旅客的流动之家充满甜蜜温馨。
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