（安徽省巢湖市委党校，安徽巢湖238000）

近日，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，决定将2019年作为“基层减负年”。这是一份“千呼万唤始出来”的“及时雨”，既体现了党中央对广大基层干部的无微不至关怀，又大力提振了基层干部干事创业的激情。对此，我们必须不折不扣地坚决执行，绝不能做表面文章，打马虎眼，搞变通。

一些地方和部门对中央的指示口头上喊赞成，声音震耳欲聋，而实际里搞变通、打折扣。如报表减少了，但是统计数据变得“新奇特”；再比如，集中会议减少了，但是视频会议、电话会议增多了；还比如，正式文件减少了，带或不带红头的便签通知增多了。如此等等，这些都不是真正地给基层做“减法”，实质性地减轻基层负担，而是在内容和形式变花样，对中央给基层减负的要求做表面文章，我们要高度警惕。

给基层减负绝不能做表面文章是讲政治的必然要求。党中央发出减轻基层负担的通知，是确实解决基层干部群众负担过重问题，激发他们干事创业热情，推动社会前进的重大举措，回应了基层期待，顺应了发展需要，深得民心，基层干群拍手称快。对于这样得民心顺民意的事情，我们只有不折不扣执行的责任，没有任何搞变通的权利，这是政治纪律、政治规矩。我们经常讲要树立“四个意识”，做到“两个维护”。如果在贯彻中央给基层减负问题上做表面文章，就是不讲政治，就是不维护习近平总书记核心地位，不维护党中央权威和集中统一领导。因此，我们必须要从讲政治的高度，以实际行动贯彻执行中央关于给基层减负的要求。

给基层减负绝不能做表面文章是力戒形式主义突出问题的重要举措。党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央坚定不移地推动从严治党，从出台“八项规定”，到制定八项规定的实施细则，从开展以反对“四风”为主要内容的党的群众路线教育，到提出全面从严治党，无不始终把作风建设作为“永远在路上”的头等大事和首要任务来抓，应该说对形式主义突出问题的解决起到了很大作用，效果也很明显。然而，总有一些部门、一些单位、一些干部热衷于形式主义，他们不敢和中央的精神硬对抗，用变异的形式主义应对。对此，在去年的一次中央政治局集体学习会上，习近平总书记针对形式主义、官僚主义又给与了狠狠批评，这次中央发出给基层减负的通知，是彻底根治形式主义突出问题的重要举措，我们要以此为契机，直面问题不绕道，解决问题不空谈，集中精力不松懈，真抓实干不走样。

给基层减负绝不能做表面文章是顺应社会发展的迫切需要。形式主义及其变异的形式主义，不注重调查研究，不了解实际情况，心中没数，崇尚空谈，同时给基层助长不说真话，弄虚作假之风，带来思想懒惰，巧于应付上级的不良倾向，影响干群关系，影响干部成长。这种形式主义突出问题破坏了党的实事求是的思想路线，助长了一些单位歪风邪气的蔓延。同时，也给基层造成苦不堪言的后果，使他们要么疲于应付，要么弄虚作假，工作不讲成效，不仅极大挫伤基层干群的工作积极性，而且严重制约发展，造成经济社会发展的障碍。给基层减负，就是要改进文风会风，建立至上而下的考核体系，让基层干部打分，形成尊重基层干部、关心基层干部、激励基层干部的良好氛围。给基层减负，就是要激发基层的工作热情、激情，让他们的聪明才智得到极大发挥。推动社会发展进步。减负真正是顺应了社会发展的需要，我们必须真心实意地贯彻执行，在真心做“减法”上下功夫，在确实减负上下狠劲，创造良好的外部环境，激发干部担当作为的内生动力，激发社会发展进步的动力。

    （作者系安徽省巢湖市委党校副校长）