赵庆国
                                            （2008年7月4日）

同志们：
       全路党校系统组织员工作研讨培训班，经过精心的组织和筹备，今天在部党校顺利召开了。首先，我代表部党校校委，向参加研讨班的18家铁路局党校的领导和同志们表示热烈的欢迎。希望大家好好利用这次难得的机会，互相学习交流，开拓视野，共同提高。也请大家对我们组织、接待、服务等各方面的工作进行检查，提出建议。
      组织员工作是党校教育事业的重要组成部分，在干部培训工作中发挥着不可替代的重要作用。部党校校委在去年底研究部署今年工作时，提出要举办一次党校系统组织员培训，目的是从实施人才强校战略的高度，进一步重视和加强组织员队伍建设，以适应和谐铁路建设又好又快发展和大规模干部培训新形势新任务的要求，不断推进干部培训工作的创新发展。下面我讲三点意见，供大家参考。
      一、大规模干部培训新形势新任务，对党校教学、教学组织和学员管理提出新要求、带来新挑战
      党的十七大提出，要深入学习中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化的最新成果武装全党。这是党在新的历史时期对各级干部提出的新任务新要求，也是对党校教育工作提出的新任务新要求。近年来，铁路党校围绕和谐铁路建设的迫切需要，下力气抓了教学改革创新和教师队伍建设，取得可喜成绩，学员管理、组织员队伍建设也有长足进步，但与形势任务要求还有不少差距，我们这次召开组织员研讨班，主要基于以下考虑。
      第一，加强组织员工作研讨培训，这是坚持党校“姓党”、“姓铁”原则，遵循党校教育规律特点，做好学员管理工作的必然要求。我们从党校的性质来看。党校是学习、研究、宣传党的理论的主阵地和党性锻炼的熔炉，是各级党政领导干部培训轮训的主渠道和党的建设的主力军。这既是党校地位和作用的体现，也是检查党校工作实际效果的重要标准。办好铁路党校，必须坚持“姓党”、“姓铁”的原则，学员到党校来，不仅仅是要接受知识，强化学习，而且还要通过党校的熔炉锻炼，进一步提高他们的能力素质，加强品德修养和党性修养。所有这些，都需要通过学员组织管理工作去实现。
      我们从干部培训的目标要求来看。提高学员素质能力，增强学员党性锻炼是实现党校教育的根本目的，组织员工作作为干部教育培训的重要组成部分，肩负着服务学员、管理学员的重要职责。如何进一步提高干部的素质能力教育，提升服务学员、管理学员的能力，为铁路建设培养德才兼备的高素质人才，对组织员工作提出了新的要求。
我们从党校教育培训体系来看。党校的教学包括教学计划、教学组织、教学管理，也包括学员的生活服务、后勤保障和学员管理等工作。实现教学计划，完成学员培训任务，达到培训目的，不仅与教学工作、后勤服务工作密切相关，而且也与学员组织管理密切相关。组织员工作质量的高低，直接关系到学校的培训效果。
      第二，加强组织员工作研讨培训，这是因为学员管理工作面临许多新情况新问题，迫切需要研究应对。强化学员管理是一项艰苦细致和责任心很强的工作。经过多年的努力，铁路党校组织员整体素质不断提高，在学员管理方面，逐步形成了自己的特色，积累了一定的经验。但面对复杂的培训工作，仍存在许多不适应的地方，需要我们认真加以研究和对待。
      一是学员的知识水平如何去适应。近年来，到党校接受培训的干部知识结构和能力素质结构都发生了明显变化。他们年富力强，实际工作经验丰富；他们文化水平高，具有硕士和博士学位的干部越来越多，具有很强的专业知识和一定的理论功底；他们思想敏锐，视野开阔，善于思考，接受新鲜事物能力强。面对这样的培训对象，如何发挥党校的特点和优势，因材施教，使广大学员学有所思、学有所成、学有所获；如何使组织员与学员站在一个平台上平等交流、有效沟通，做好教育引导和服务管理工作，这是我们目前和今后搞好培训工作必须研究解决的一个重要课题。
      二是学员党性锻炼工作如何去加强。党校姓党，党性锻炼是党校教育的突出特点。随着干部队伍建设的年轻化、知识化和专业化的进程，大批中青年干部陆续走上领导岗位。他们中有不少人虽然业务能力强，但是党性修养和党性锻炼还比较欠缺。他们到党校来学习，就是要通过熔炉作用培养他们的党的意识，增强他们的党性观念和先进性。搞好学员的党性锻炼，始终是党校教育的一项重要工作，它包括理论修养、政治修养、道德修养、作风修养和业务能力修养等多方面内容。我们要深入研究如何通过党性锻炼解决党员领导干部思想上的坚定和行动上的自觉问题，深入研究如何加强对学员在校期间的党性锻炼问题，努力把党性锻炼贯穿于学员管理全过程，切实增强学员进行党性锻炼的自觉性。
      三是学员自我管理和学校的班级管理如何去结合。我们对进党校来学习的同志，往往在开学初都要强调实现“三个转变”，即从领导干部到普通学员的转变，在岗工作到进校学习的转变，家庭生活到集体生活的转变。要做到“三个转变”，既需要学员本人的严格自律和自我管理，同时也要通过组织员对学员思想、学习和生活的有效管理，也就是要把自律和他律有机结合起来，才能达到这一要求。毫无疑问，我们要树立“以学员为本”的服务意识，为学员提供一个良好的学习生活环境，使学员从内心感到党校确实是党员之家、干部之家。但同时，我们也要做到在服务中严格要求，坚持从严管理，规范党性锻炼、自我管理、毕业论文、学员综合考评等各个环节的管理，促进学员以积极健康、文明向上的精神状态投入到学习中来，确保学员在校学习生活的和谐安全和顺利完成学业。
     四是在短期培训班增多的情况下，对学员的考核评价工作如何去组织。当前，主体班的学制逐步缩短，短期培训越来越多，过去那种传统的“总结、鉴定加评比”的考核办法已不能适应新时期党校教育和干部考核工作的需要。如何建立规范科学的考核机制，对学员参加培训情况进行全面客观公正的考核，为组织人事部门集中考察和合理使用干部提供重要依据，是我们要下功夫去探索的问题。
     第三，加强组织员工作研讨培训，是由这支队伍素质能力的现状所决定的。经过多年的努力，铁路党校组织员队伍不断优化，整体素质不断提高，但是面对新的形势和任务，我们组织员队伍无论在年龄结构、知识结构、管理理念、管理方式等方面，还或多或少地存在着一定程度上的不适应。
比如，组织员队伍年龄结构老化问题比较突出。据了解，铁路党校学员管理工作，除部党校和部分局党校设有专门机构，有专职组织员负责学员管理工作外，其他局党校的学员管理工作基本上是由教师或教学管理部门的同志兼任班主任进行管理。由于专职人员少、人员不稳定、年龄偏大、标准不高等问题，使学员管理工作受到一定的影响。
      又比如，知识结构不合理的问题亟需解决。党校从事组织员工作的同志，除少部分人员从事过教学工作外，大都是从教辅、行政、管理等部门抽调过来的。面对干部的知识化、专业化和年轻化趋势，干部培训的多样化和个性化需求，以及干部培训学制缩短、培训内容增多、培训对象层次高、培训范围广等新情况新特点，在学员学习的组织管理方面，组织员都面临这样或那样的不适应，自身的素质和能力亟待提高。
      再比如，学员管理的理念、方式方法、精神状态和工作作风上存在的不适应问题迫切需要改变。如果我们仍然抱着传统的思维定势、工作套路，固步自封、墨守成规，不能做到解放思想、实事求是、与时俱进，就很难担负起时代赋予的重任。
      二、要高度重视党校组织员队伍的履职要求和能力素质培养
      做好新形势下的培训工作，要求组织员队伍必须努力提高自身素质和能力，承担更加重要的责任。
      第一，要充分发挥好组织员工作的职能和作用。组织员工作作为党校教育的重要组成部分，在完成党校办学任务，发挥党校“三个阵地”、“一个熔炉”的作用，发挥学员优势，开发学员资源，更好地为领导决策提供服务方面承担着重要责任。
      一是组织员要自觉成为党校联结学员的纽带。组织员是“党校姓党”、“从严治校”原则要求的具体执行者，始终处于干部培训的第一线，肩负着服务学员、管理学员的重要职责。组织员的学识、修养、人品乃至言行举止，时时刻刻都在学员面前展示着党校的工作水平和党校教师的素养，时时刻刻都面临着大家的评判和考试。从某种意义上讲，组织员是党校的“第一形象代言人”。组织员队伍作用的发挥，工作质量的高低，直接关系着学员对党校工作的认可度和培训质量。
      二是组织员要努力当好学员党性教育的直接组织者。加强干部的党性锻炼，既是党校教学的必修课，也是党校学员管理的重要内容。组织员作为学员党性教育的直接组织者，要加强学员党性教育的研究，切实增强党性教育的针对性，把党性锻炼体现于学员管理的各个方面，贯穿于教学工作的全过程；要认真做好学员党性分析工作，严格党内生活，把提高学员的党性锻炼与改造客观世界和改造主观世界结合起来，使党校成为提高学员党性修养水平的中继站和加油站。
      三是组织员要充分发挥好沟通“教”与“学”之间联系的桥梁作用。学习管理是组织员工作的一项重要职责。现代培训倡导“教师为主导，学员为主体”的培训理念，强调充分发挥学员的积极性、主动性和参与性。在推进党校案例教学、研讨式教学、现场教学、拓展培训等培训新方法的过程中，学员组织发动如何，学员参与其中的积极性和主动性的强弱状况，是决定教学新方法成败的重要因素。此外，任课老师和学校其他相关部门也需要了解学员对教学总体情况的意见和建议。组织员作为沟通“教”与“学”双方联系的桥梁和纽带，在发动组织学员积极参与教学活动、反馈学员意见等教学服务方面，发挥着不可替代的重要作用。
      四是组织员要善于成为良好学习秩序和学习环境的营造者。坚持党校姓党，坚持从严治校和从严管理，是中央对党校的基本要求。学员到党校来，就是要强化理论学习，增强党性修养。要使学员认清党校是学习党的理论和党性锻炼的阵地、熔炉，是一个特殊的环境，也是一个讲认真的地方，社会上有些东西是不能带到党校中来的。要在学员中形成求实务新、崇尚笃学的良好风气，这一切都离不开组织员的辛勤工作。当然在严格要求的同时，我们也要坚持“以学员为本”，一切从学员出发，把满足学员的学习研究作为全部工作的出发点，让他们在党校的每一天都过得充实，学有所得。
      第二，全力打造组织员队伍的过硬素质。提高组织员工作的层次，确保培训目标的实现，客观上要求组织员必须具备三个方面的过硬素质。
      一是过硬的政治素质是根本。中央反复强调，政治素质是领导干部的首要素质。党校作为培训轮训干部的主渠道，所有教职工都应当具备较强的政治素质，与学员朝夕相处的组织员也不例外。组织员必须具有较高的思想理论水平，具备过硬的政治素质，党性观念要强。己身正而后正人。组织员应全面准确地理解把握中国特色社会主义理论体系，牢固树立以人为本的科学发展观，在政治思想上，自觉同党中央、部党组保持高度一致，有较高的政策水平，有强烈的事业心和责任感，能够以自己的正确思想认识影响学员，对个别学员的错误认识和糊涂思想要能够见微知著，给予正确引导和及时纠正。
      二是渊博的学识修养是基础。组织员要以自己的学识修养赢得学员的尊敬。不但要具备马克思主义理论素养，熟悉党和国家的大政方针，了解铁路实际，还要有较宽的知识面，对最新的科技成果和文化成果有所了解。在工作中，要善于发现学员中有价值的工作经验和理论思考成果，对学员在学习中感到困惑的重大理论和现实问题能够及时反映，就一些理论和现实问题能够与学员一起进行讨论交流。总之，我们做组织员工作的同志要真正称得起“老师”，就要有与学员平等交流的理论和知识素养。否则，我们就难以做到为人师表、教书育人，也不可能真正得到学员们的尊重。
      三是高尚的个人品行是必备。学员对党校老师的认同，首先是对教师人品的认同。这就要求组织员必须具有高尚的个人品行，热爱学员管理工作，热情真诚地为学员服务，既敢于严格管理，又善于人性化管理；要坚持做到公道正派，清正廉洁，不施不受小恩小惠，对学员一视同仁，不以学员职务高低论短长；要具有较强的角色意识，光明磊落，言行得体，带头模范遵守学校制定的各项规章制度。
      第三，全面提升组织员队伍的综合管理能力。具备较强的综合管理能力是组织员工作的岗位要求，是提升组织员工作整体水平的基石。适应新形势下干部培训工作的需要，要求组织员必须努力提升自己管理能力。
      一是学习创新能力。组织员必须积极适应学员的新特点、培训理念的新变化、教学创新的新形势，善于学习，勤于思考，以创新展示作为。要善于创新学习管理的有效方法，不仅要积极探索有效沟通“教”与“学”双方的方式方法，配合任课教师和教学管理部门，在研究式教学的课前准备、课堂组织、课后情况反馈等工作中发挥更大作用。同时要努力创新学员自主学习的方法途径，把“以学员为主体”的教育理念从课堂教学扩展到课下自学，把培训班带成学习型团队，把蕴涵在每位学员中的宝贵经验、思想火花充分挖掘出来，营造出与课堂教学相互补充、协调一致的浓厚学习氛围。要善于创新强化党性教育的新途径，着力提高党性分析的效果，引导学员说心里话，真正触动灵魂，让党性分析活动真实有效、不走过场。要加强研究短期班学员党性锻炼的方式方法，积极探索“把党性锻炼贯穿于培训全过程，体现在培训改革环节”的途径。要善于创新学员生活管理的特色做法，把从严治校原则与以学员为本的理念有机结合起来，在尊重学员人格、尊重学习规律的基础上，以校规校纪为准绳，既坚持管理的刚性，又做到“严而有理，严而有情”。
      二是思想引领能力。组织员要自觉树立引领意识，增强自己的理论功底、政策水平和文字语言表达能力，把用正确思想教育人、影响人，作为自己责无旁贷和义不容辞的工作职责落实好。在深入了解每位学员的基础上，有针对性地做好思想政治工作，特别是要抓住对学员思想产生较大影响的共性问题，适时地对学员进行思想疏导。
      三是统筹协调能力。组织员上联铁路各级干部培训主管部门和党校校委领导，反映学员学习情况，下对不同班次、不同层次的学员，还要经常与校内各相关部门沟通配合。因此，具备较强的统筹协调能力，是对组织员的一项基本要求。要善于调动和发挥学员支部的积极作用，能够与教学管理部门、后勤服务部门以及任课教师进行密切配合，贯彻落实学校教学、科研和行政管理的有关规定，妥善协调和处理与各方面的关系。
      四是心理沟通能力。组织员的管理服务对象既是学员，同时又是领导干部，既要达到管理目的，又要充分考虑学员的特殊性和管理的复杂性，能够做到与学员有效沟通，掌握他们的思想心理和情绪需求，这是组织员工作的一项基本功。做到这一点，就要适时地补充一些心理学、管理学、沟通学等方面的理论知识，并在实践中加强沟通能力锻炼。要学会平等交流、有效沟通，掌握批评的艺术、激励的艺术，把学员的积极性和创造性都调动起来，培养健康和谐的班级文化，维护良好的学习生活秩序。
      五是应急管理能力。组织员的工作涉及学员在校学习生活的方方面面，有可能遇到一些意想不到的事件。这就要求组织员必须加强对学员的安全管理。要有防范风险的意识，有处理突发事件的预案，有处置突发事件的能力，能够在第一时间果断、迅速、有效地解决突发事件。
      六是考核评估能力。党校不仅仅是学习知识的场所、党性锻炼的场所，同时也是学员素质能力考核的场所。我们的组织员在相对较短的学习接触期间，要对每位学员给出实事求是的评价，平时就必须掌握党中央、部党组关于干部素质和能力的要求以及干部培训考核标准，要具备组织部长般的慧眼，保持政治上的敏锐性和识人用人的判断力、鉴别力，这样才能为送培单位和组织人事部门提供科学、准确、可靠的考核意见。
      第四，大力加强组织员队伍的作风建设，保持良好的精神状态。组织员队伍的思想作风、工作作风和精神状态，不但关系到党校培训质量的高低，也关系到党校的整体形象。加强组织员队伍的作风建设，一是要牢固树立战略思维和开拓进取精神。要正视学员管理工作的不适应和组织员队伍存在的不足，深入研究思考干部成长规律、党校教育规律和学员管理的工作规律，总结经验，努力创新。二是要有宽阔的胸怀和淡泊名利的精神。立志在平凡的岗位上做出非凡的业绩来。三是要深入开展调查研究。调查研究是成事之基，谋事之道。要以教学服务、组织考察服务为重点，进一步发挥好在学员培训需求调查、教学意见反馈、学习情况考查等方面的作用。四是要注重细节取胜。学员管理工作不能粗枝大叶，大而化之，要从管理制度、管理手段、工作程序等方面入手，做好深入细致、有针对性的思想工作，使学员管理的每一项内容都纳入到可控、可预见范围，减少盲目性和不确定性。
      三、对组织员工作的几点希望和要求
      强化学员管理，增强党性锻炼，是新时期干部教育对组织员工作提出的新要求。加强组织员队伍建设，是实现这一目的的重要保障。希望从事组织员工作的同志，要认清形势，明确任务，增强信心，迎难而上。
      第一，要主动学习，善于学习。要牢固树立“教育者先受教育”的理念，把学习作为一项基本功，树立终身学习的思想。党校是学习、研究、宣传马克思主义理论的重要阵地和干部党性锻炼的熔炉，具有鲜明的政治性。组织员要具备较高的思想理论水平，具有过硬的政治素质，做到政治上的清醒坚定。这一切都离不开我们深入学习，不断扩充自己的知识范围，促进知识的更新。
     第二，要善于思考，勇于实践。要按照中央和部党组关于加强干部培训工作的指示精神和干部培训条例的要求，根据形势和任务的变化，培训内容的多样化和学员需求的个性化等特点，以及培训过程中出现的新情况、新问题，积极思考，大胆探索，使组织管理工作在体现时代性上有新的飞跃，在把握规律上有新的进展，在提高管理质量上有新的突破，不断推进学员管理工作的新发展，高质量地完成培训任务。
     第三，要高标定位，培养后俊。要按照马克思主义教育家的标准切实做好组织员的教育培养，有针对性地加强组织员的岗位理论和业务能力培训，鼓励大家自学成才。同时应选调一些素质好、懂教学、善管理的教师和行政管理干部充实到学员管理部门，逐步形成结构优化、素质较高、专兼结合的组织员队伍。
     第四，要研究规律，改善管理。要进一步加强学员学习规律的研究，调动学员学习的积极性和创造性。要坚持以人为本，突出党校特色，抓好学员制度管理。通过完善制度建设，推进学员管理工作有序开展。
     同志们，新形势新任务对干部培训工作提出了新的更高要求，也赋予了组织员工作新的更丰富内涵。我们要坚持以科学发展观为指导，弘扬忠诚、爱岗、奉献、敬业的精神，以奋发有为的工作状态，饱满的工作热情，科学的工作方法，脚踏实地，锐意进取，勇于开拓，为加快推进党校干部培训事业作出应有的贡献！